SemBreizh augmente son capital : de nouveaux moyens pour accompagner les territoires dans leurs transitions 

SEM régionale, SemBreizh accompagne en ingénierie les collectivités et entreprises dans leurs projets. Mais SemBreizh est aussi investisseur, en fonds propres ou via ses outils d’investissement (BreizhImmo, BreizhCité, BreizhEnergie et bientôt BreizhTourisme). Ces filiales, qui ont un fort effet levier, sont plébiscitées parce qu’elles répondent aux besoins exprimés par les collectivités et les entreprises bretonnes. Pour répondre toujours et encore présente et pour accompagner les projets des territoires demain, SemBreizh avait besoin de monter en puissance et de se donner davantage de capacités d’action. C’est pourquoi elle a engagé, en début d’année 2023, une augmentation de capital qui s’est soldée par un succès en passant de 11,3 à 15,1 M€.

Pourquoi faire appel aux intercommunalités de Bretagne ?

Outre sa mission de maîtrise d’ouvrage déléguée pour le compte de la Région Bretagne, SemBreizh accompagne et conseille les collectivités dans leurs projets d’équipements, d’aménagement et renouvellement urbain, de foncier et immobilier à vocation économique ou encore de transition énergétique, et ce, en ingénierie comme en investissement. Ces thématiques sont au cœur des compétences des intercommunalités compte tenu de leur rôle en matière de planification, d’une part, et de foncier économique, d’autre part. Disposer en Bretagne d’un outil d’accompagnement et d’investissement fort est, pour les collectivités, un gage de réussite de leurs projets. Les intercommunalités pourront avoir besoin, demain, des outils d’investissement de SemBreizh.

Composition du nouveau capital de SemBreizh (15 098 974,80 €) 

Fin 2022, la Région Bretagne a validé l’ouverture de capital de SemBreizh en abondant sa participation de 2 M€. Durant le 1er semestre 2023, Laurence Fortin, Présidente de SemBreizh, Guillaume Dieuset, Directeur général, et les quatre directeurs territoriaux, Gaëlle Charrier (22), Sébastien Baugé (29), Céline Delaunay (35) et Juliette Rochette (56) sont allés à la rencontre des présidents d’établissement public de coopération intercommunale (EPCI) et de leurs conseils communautaires. Alors que jusqu’à présent Redon agglomération et Brest Métropole étaient les deux seuls EPCI actionnaires de SemBreizh, 29 autres ont rejoint le capital de SemBreizh pour un montant total de participations de 983 291 €. Par ailleurs, les îles de Bréhat et Ouessant, qui ne sont pas sur le territoire d’un EPCI, ont également intégré le capital de SemBreizh.
SemBreizh compte désormais 58 actionnaires, 45 actionnaires publics et 13 actionnaires privés. Parmi eux, la Banque des Territoires a augmenté sa participation de 370 000 €, les banques privées Crédit Mutuel Arkéa, Caisse d’Epargne et Banque Populaire Grand Ouest de près de 55 000 €, le Crédit coopératif de 40 000 € et le Crédit Agricole a rejoint les actionnaires de SemBreizh avec une prise de participations de 200 000 €. 

Une représentation plus forte des EPCI dans la gouvernance de SemBreizh

Le Conseil d’administration de SemBreizh prend les décisions et engage SemBreizh. Le nombre de sièges étant statutairement limité à 18 places, il ne permet pas à tous les actionnaires d’y participer. Cependant deux sièges sont désormais réservés aux représentants de “l’assemblée spéciale” qui réunit l’ensemble des communes et EPCI actionnaires. Leurs deux représentants, Sandra Le Nouvel, Présidente de la Communauté de communes du Kreiz-Breizh, et Jean-François Mary, Président de Redon Agglomération, siègent au Conseil d’administration et portent la voix de tous. 
SemBreizh a également souhaité profiter de l’opportunité de compter parmi ses actionnaires cette trentaine de nouvelles collectivités pour approfondir les échanges en créant un club des territoires. La volonté est ici de créer un lieu d’échanges opérationnels sur les modes d’intervention de SemBreizh, tant en ingénierie qu’en investissement, et sur les besoins opérationnels des territoires. Cet espace sera aussi l’occasion de présenter des projets et des réalisations pouvant être dupliqués ou adaptés pour répondre aux besoins d’autres territoires. 

Une capacité d’investissement renforcée

Derrière cette augmentation de capital, l’ambition de SemBreizh est de renforcer ses fonds propres pour continuer à investir dans les territoires (villages d’entreprises, création de logements et commerces en centres-bourgs). Mais l’objectif est également de renforcer les capacités d’investissement de ses filiales qui, grâce à l’important effet levier qu’elles génèrent auprès des investisseurs privés, rendent possible l’émergence de nouveaux projets sur le territoire. 
Ainsi les filiales BreizhImmo -le dispositif de portage d’immobilier d’entreprises- et BreizhEnergie -qui investit dans les projets d’énergie renouvelable de territoire- voit leur capital augmenté et une nouvelle filiale est créée BreizhTourisme, foncière de portage d’immobilier à vocation touristique -qui repose sur le même modèle que BreizhImmo.
La Banque des Territoires notamment a largement contribué à ses augmentations de capital, au côté de banques privées.

LA NOUVELLE TABLE DE CAPITALISATION DE SEMBREIZH

(1) Les 30 communautés de communes et d’agglomération actionnaires de SemBreizh 

Dans les Côtes d’Armor : Saint-Brieuc Armor Agglomération, Dinan Agglomération, Communauté de communes du Kreiz-Breizh, Leff Armor Communauté, Lamballe Terre et Mer, 

Dans le Finistère : Quimper Bretagne Occidentale, Communauté de communes du Pays Bigouden Sud, Douarnenez Communauté, Concarneau Cornouaille Agglomération, Communauté d'agglomération du Pays de Landerneau-Daoulas, Haut-Léon Communauté, Communauté de communes du pays de Lesneven et Côte des Légendes, Quimperlé Communauté, Communauté de communes du Pays de Landivisiau, Morlaix Communauté, Poher Communauté.

En Ille-et-Vilaine : Communauté de communes du pays de Dol et de la Baie du Mont St Michel, Fougères Agglomération, Roche Aux Fées Communauté, Saint-Malo Agglomération, Liffré-Cormier Communauté, Communauté de communes du Pays de Châteaugiron, Vitré Communauté, Vallons de Haute-Bretagne Communauté, Redon Agglomération (déjà actionnaire avant octobre 2023).

Dans le Morbihan : Golfe du Morbihan - Vannes Agglomération, Lorient Agglomération, De l'Oust à Brocéliande Communauté, Communauté de communes de Belle-Île-en-Mer, Ploërmel Communauté.

(2) Les 11 communes actionnaires :

9 communes déjà actionnaires -Quimper, Lorient, Dinard, Saint-Brieuc, Rennes, Morlaix, Le Rheu, Béganne, Fougères- rejointes par les communes de l’Île de Bréhat et de l’Île d’Ouessant.

(3) Les autres actionnaires :

Chambres de commerce et d’industrie de Bretagne, Coopérative immobilière de Bretagne, S.A. H.L.M. Aiguillon Construction, CIL INICIAL, Espacil Habitat, Espacil Résidences.

L’Assemblée spéciale est composée de 39 membres :

30 communautés de communes et d’agglomération, les îles d’Ouessant et de Bréhat et les villes de Dinard, Saint-Brieuc, Rennes, Morlaix, Le Rheu, Béganne, Fougères. 

RENFORCER LES FILIALES

Cette augmentation de capital de SemBreizh permet d’envisager l’augmentation de capital de ses filiales pour leur offrir une plus grande capacité d’intervention et, grâce à l’important effet levier généré auprès des partenaires privés, leur donner les moyens d’accompagner davantage de projets porteurs pour la Bretagne.

BreizhImmo 

Ainsi, parallèlement à l’augmentation de capital de SemBreizh, le capital de la SAS BreizhImmo a été porté de 10 à 13,72 M€. BreizhImmo est un dispositif de portage immobilier créé à l’initiative de la Région Bretagne, avec le soutien financier de La Banque des Territoires, et porté par SemBreizh. Il accompagne les entreprises, en investissement et en maîtrise d’ouvrage, sur le volet immobilier nécessaire à leur développement. Disposant d’un fort effet levier, BreizhImmo permet aux entreprises bénéficiaires de s’alléger financièrement de l’investissement immobilier pour dédier leurs capitaux et leur énergie à la croissance même de leurs activités. 

À ce jour BreizhImmo porte 9 opérations pour un montant total d’engagement de 7,4 M€ : 8 en cours d’exploitation (5DO Lorient, Kerhis Châteaulin, Furic Penmarc’h, JBOcéane Concarneau, EnTech à Quimper, OK Wind à Torcé, BlueKanGo à Cesson), 1 en cours de travaux (Mytilimer à Cancale) et 1 en cours d’études opérationnelles (GF Palettes à Carentoir). Afin de pouvoir continuer à accompagner de nouveaux projets d’entreprises, BreizhImmo avait besoin de renforcer son capital. 

Création de BreizhTourisme

Dans le cadre de ses activités auprès des acteurs du tourisme, SemBreizh avait identifié la difficulté à voir émerger certains projets en raison de blocage financier sur le volet immobilier. Elle a donc souhaité créer la SAS BreizhTourisme, une foncière de portage d’actifs immobiliers reposant sur le modèle de BreizhImmo, mais cette fois-ci dédiée à la filière tourisme. L’accompagnement de BreizhTourisme portera sur des projets viables économiquement, en adéquation avec les exigences des politiques touristiques, environnementales et économiques portées par la Région Bretagne.
La capitalisation est en cours et prévoit un montant total de participations de 5,4 M€ permettant le portage de 25 M€ d’investissements. Elle devrait être effective en janvier 2024. 

Augmentation de capital de BreizhÉnergie

BreizhÉnergie a été créé en 2011 à l’initiative de la Région Bretagne (sous le nom d’Eilan) afin de soutenir la production d’énergies renouvelables en Bretagne. La filiale accompagne, dans les territoires, les acteurs publics et privés dans la réalisation de leur projet de production d’énergie renouvelable (éolien, biomasse ou photovoltaïque), aux retombées économiques locales. 
A ce jour BreizhEnergie est engagé dans 9 projets en exploitation ou en développement : les parcs éoliens citoyens de Béganne (56), Landiset à Saint-Ganton (35), Énergies Glazik à Édern, Les moulins de Rosvel à Rosporden / la méthanisation Énerfées à Janzé (35), Biogaz des marches de Bretagne à Maen Roch (35), Bannalec (29) / le photovoltaïque avec Breizh Terre de Soleil (BTS) et ses réalisations de centrales photovoltaïques (village d’entreprise à Ty’Malwin, boulodrome de Saint-Broladre, ombrières de parking…)
Pour poursuivre le développement des projets engagés et être au rendez-vous pour répondre aux besoins actuels et à venir dans un contexte de forte tension sur l’énergie, BreizhEnergie a décidé d’engager une augmentation de capital. L’ambition est de porter le capital de 3 à 4,8 M€. Cette augmentation devrait être effective à la fin du 1er trimestre 2024.